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        加快推動(dòng)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)

        中央關(guān)于“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議中明確提出,在生命健康等前沿領(lǐng)域,實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項(xiàng)目。濱州市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)雖規(guī)模不大,但發(fā)展定位明確,尤其是在健康新材料制造領(lǐng)域部分產(chǎn)品走在全國前列。

          醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈,上游以金屬材料、電子元器件等各類原材料供應(yīng)商以及相應(yīng)的技術(shù)研發(fā)企業(yè)為主;中游以各類醫(yī)療設(shè)備、耗材相關(guān)的制造企業(yè)為主;下游主要是醫(yī)療機(jī)構(gòu)及家庭消費(fèi)者。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)作為知識(shí)密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè),具有學(xué)科跨度大、技術(shù)復(fù)雜程度高、品種門類繁多的特點(diǎn),行業(yè)進(jìn)入壁壘較高。

          放眼全國,從藥械比看(即藥品和醫(yī)療器械人均消費(fèi)額的比例),我國藥械比約為1:0.35,遠(yuǎn)低于全球平均水平1:0.7和發(fā)達(dá)國家1:1的水平,國內(nèi)醫(yī)療器械市場(chǎng)存在較大的增長空間。截至2022年底,我國醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模達(dá)近萬億元,醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量達(dá)32000余家,廣東、江蘇、山東企業(yè)數(shù)量位居三甲。從產(chǎn)業(yè)集聚來看,國內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成長三角、珠三角和京津環(huán)渤海三個(gè)主要集聚區(qū)。長三角地區(qū)的一次性醫(yī)療器械和耗材的國內(nèi)市場(chǎng)占有率超過一半,部分產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多點(diǎn)聚集,如浙江桐廬的內(nèi)窺鏡、蘇州的眼科設(shè)備、徐州的低值耗材、無錫的醫(yī)用超聲、南京的微波及射頻腫瘤熱療、寧波的MRI等;珠三角地區(qū)重點(diǎn)聚焦綜合性高科技醫(yī)療器械產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn),主要產(chǎn)品有監(jiān)護(hù)設(shè)備、超聲診斷、MRI等醫(yī)學(xué)影像設(shè)備和伽瑪?shù)?、X刀等大型立體定向放療設(shè)備、腫瘤熱療設(shè)備等;京津環(huán)渤海地區(qū)形成了包括DR、MRI、數(shù)字超聲、加速器、計(jì)算機(jī)導(dǎo)航定位醫(yī)用設(shè)備、呼吸麻醉機(jī)、骨科器材和心血管器材生產(chǎn)企業(yè)群。

          聚焦全省,我省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)規(guī)模和企業(yè)數(shù)量居全國前列,在生物材料、消毒滅菌設(shè)備、放療設(shè)備、高值耗材、生物診斷、康復(fù)護(hù)理設(shè)備和數(shù)字醫(yī)療等領(lǐng)域,先后培育出新華醫(yī)療(600587)、威高集團(tuán)等一批骨干企業(yè),形成了以濟(jì)南為核心,淄博、威海、青島、菏澤等城市多點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)布局。

          與其它先進(jìn)地區(qū)相比,目前我市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)水平偏低,體量能級(jí)較小,還處于起步和成長階段。同時(shí)缺乏龍頭企業(yè)和知名品牌,產(chǎn)品多以常規(guī)、傳統(tǒng)品種為主,“一次性”耗材占比較高,主要是醫(yī)用衛(wèi)生材料及敷料、醫(yī)用高分子材料及制品等,產(chǎn)品附加值普遍偏低。

          近期,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議集中通過《醫(yī)藥工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》《醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》兩部醫(yī)療產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,從醫(yī)藥創(chuàng)新、醫(yī)藥原輔料供給、醫(yī)械裝備突破等多方面作出明確指引。加快推動(dòng)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端邁進(jìn),必須加大研發(fā)投入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合等,同時(shí)加強(qiáng)各類合作,積極參與藥品產(chǎn)業(yè)鏈分工,努力提升我市在全國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。

          要構(gòu)建細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)。結(jié)合醫(yī)養(yǎng)健康作為五大新興產(chǎn)業(yè)之一的發(fā)展規(guī)劃,瞄準(zhǔn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域,在健康監(jiān)測(cè)設(shè)備、智能養(yǎng)老監(jiān)護(hù)設(shè)備、康復(fù)輔助器具等康養(yǎng)產(chǎn)品領(lǐng)域,在高分子生物醫(yī)學(xué)材料、新型生物醫(yī)學(xué)材料制品等新型材料領(lǐng)域,在心血管支架、人造血管、人工關(guān)節(jié)等高值耗材領(lǐng)域,打造“人工智能+醫(yī)療康復(fù)”的產(chǎn)業(yè)體系,形成獨(dú)具濱州特色的康養(yǎng)醫(yī)械產(chǎn)業(yè)。

          要完善專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策。盡快制定出臺(tái)促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見,在政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)生態(tài)和創(chuàng)新資源等方面加大政策支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的支持力度,鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型新業(yè)態(tài)、小微企業(yè)開展業(yè)務(wù),支持國有資金布局醫(yī)療器械制造產(chǎn)業(yè)。探索推行醫(yī)療器械“地產(chǎn)地銷”政策,助力本土企業(yè)快速成長。

          要加大精準(zhǔn)扶持力度。著力在“扶大扶優(yōu)扶強(qiáng)”上下功夫,重點(diǎn)扶持康養(yǎng)醫(yī)械產(chǎn)業(yè),孵化本土品牌,加快培育一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,支持欣悅科技等龍頭企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。圍繞康養(yǎng)醫(yī)械產(chǎn)業(yè),借助四大招商辦事處所在城市的醫(yī)械產(chǎn)業(yè)資源(北京、上海、深圳、蘇州皆為醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)國內(nèi)領(lǐng)先城市),在“雙招雙引”、招大引強(qiáng)上給予更多政策優(yōu)惠,全力引進(jìn)龍頭企業(yè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更多資源和活力。

          要規(guī)劃建設(shè)特色園區(qū)。將分散在全市的醫(yī)養(yǎng)健康類項(xiàng)目進(jìn)行梳理,整合產(chǎn)業(yè)資源,以沾化醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)園、濱州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ),規(guī)劃建設(shè)康養(yǎng)醫(yī)械產(chǎn)業(yè)園等“園中園”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)園區(qū)聚集,打造獨(dú)具特色的市級(jí)醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展核心區(qū),促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新和成(002001)果轉(zhuǎn)化,構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,促進(jìn)規(guī)?;?、特色化、專業(yè)化發(fā)展。


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